(一)借力“三勢”,選準產業主力軍。黃石開發區充分利用自身優勢,因地制宜選準并深耕電子信息產業。
一是借力資源稟賦優勢。黃石是中國歷史最悠久的銅都,是全國銅冶煉及精加工基地。立足黃石銅資源這一明顯優勢,延長銅產業鏈,提高附加值,我們量身定制《電子信息產業規劃》,以“電子產品之母”的PCB產業作為突破口,錯位布局發展電子信息產業。
二是借力區位輻射優勢。依托緊鄰武漢得天獨厚的區位,充分利用光谷光電產業人才、技術輻射優勢,積極搶抓臺灣、長三角、珠三角區域產業轉移契機,大力引進滬士電子等一批PCB行業頭部企業落戶黃石開發區,圍繞武漢長江存儲、華星光電等企業發展配套產業,一個研發、總部、終端市場在武漢,配套、服務和生產在黃石的產業格局已經初步形成。
三是借力要素保障優勢。大力建設4900畝電子信息產業園,提前布局污水管網等配套設施,在融資貸款、用工穩工、引進人才、環境容量等資源上向電子信息產業傾斜,切實提供全方位保障。
(二)融合“四鏈”,壯大產業生態圈。我們堅持“四鏈”融合發展,努力培育產業生態系統,打造產業生態的區域中心。
一是延伸產業鏈。發揮我區PCB產業能滿足各類產品需求的引領帶動作用,向上下游延伸產業鏈,在PCB上游可生產玻纖布、覆銅板等產品;向PCB下游發展顯示產業,從事玻璃減薄、玻璃蓋板、觸摸屏、顯示模組等新型顯示產品的開發和生產,并向芯片封測、晶圓再生、驅動芯片等半導體領域拓展,基本形成了覆蓋“芯屏端網”的產業集群,一個全要素、全產業鏈、全價值鏈的電子信息產業集群正在孕育興起。目前,我區PCB產業已融入到了消費電子、計算機、電信設備、工業控制等諸多行業領域,“PCB+”的新經濟形態已成為我區產業發展的新優勢和新動力。
二是培育創新鏈。積極對接光谷科創大走廊,總投資100億元建設1700畝的黃石科技城,推進重大科技創新平臺建設,突出企業創新主體作用,強化產學研合作和全鏈條孵化體系建設,創新設立“黃菁匯”孵化器。轄區企業探索建立了協同創新機制,與大連海事大學、湖北師范大學、中科院寧波材料研究院等高校院所建立了緊密的產學研合作。
三是引育人才鏈。實施“招才引智”行動,舉辦“智慧之光”高層次人才行黃石專場等活動,不斷強化人才引育,做好人才保障。2019年,引進國家、省聘專家和博士、海歸人才43人,其中電子信息產業19人;引進高科技領軍人才、高職稱專技人才、高學歷專業人才、高技能實用人才399名,其中電子信息產業205名。
四是構建政策鏈。出臺涵蓋金融、人才、用工、服務、科創等系列優惠政策,形成矩陣政策體系,包括五個“黃金十條”“支持制造業高質量發展19條”“優化營商環境31條”,全方位支持電子信息產業企業發展。
(三)創新“兩變”,攜手合作促共贏。我們既大力招商引資,更注重選商投資。我們不僅招引企業家,更尋求城市合伙人,打造共建共享共贏的伙伴式園區。
一是有取有舍,變招商為選商。堅持招商引資“有所為有所不為”,圍繞符合開發區產業發展戰略的企業和完善產業生態的項目進行選商引資,注重把有限的生產要素向電子信息項目傾斜。
二是共建共享,變引資為投資。發揮財政資金引導作用、企業投資主導作用、金融支持補充作用,通過與國字號企業中石化、省字號企業長江基金和長江證券合作,設立9支國有基金和市場基金,進一步創新開發投資模式,與優質產業項目開展投資合作,實現風險共擔、成果共享、合作共贏。
(四)聚焦“三高”,當好最勤“店小二”。一個地區發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。我們對標滬江浙等先進地區營商環境建設經驗,打造了“一站式”政務服務中心,工業項目審批時間壓縮至30個工作日,企業開辦手續“一日辦結”。
一是以“四零”改革打造“高效政府”。在全省率先試點“先建后驗”,實行容缺審批,“先建后驗”做法獲國務院通報表揚。2020年,認真落實省委省政府“十必須十不準”要求,深化“先建后驗”審批改革,推行開工建設“零審批”、中介服務“零收費”、監管服務“零縫隙”、竣工驗收“零跑腿”為主要內容的“四零”改革,進一步減流程、減事項、減收費,后置審批事項,促進工業項目早動工、早投產、早見效。
二是以“包保包辦”提供“高質服務”。安排區“四大家”領導和區直部門干部,對全區規上企業、重點項目進行專班專人包保,實行“724”工作制,即一周7天24小時響應,全程代辦項目從工商注冊到竣工驗收的各項審批手續,全程協調項目建設過程中的各類問題,為企業和項目提供保姆式服務,讓企業主騰出時間和精力抓生產經營和項目建設。
三是以“一賽兩評”錘煉“高能干部”。圍繞招商引資、項目攻堅、征地拆遷、營商環境等重點工作,每月開展一次拼搏趕超擂臺賽,由企業對包保單位、包保干部進行評分,對企業問題解決情況、工作成效進行評比,按下快進鍵,跑出加速度,拼出精氣神,賽出新業績。
(五)突出“三搶”,激發產業“新動能”。我們準確把握電子信息產業發展新趨勢,推動電子信息產業由PCB向新型顯示等中高端產業躍升,加快疫后重振。
一是搶抓5G發展新機遇。面對5G時代的技術巨變,我們主動順應潮流、順勢而為、乘勢而上,以新興需求端為導向,搶抓5G、汽車電子、醫療器械等市場風口,支持PCB企業實施生產線自動化改造、產品高端化提升,大力推動產業提檔升級。
二是搶占“線上經濟”新風口。2020年以來,以“線上經濟”為代表的新經濟快速補位、飛速增長,直播系統、線上會議、視頻教育、人像識別、醫療顯示等一些新應用產品和應用場景為顯示面板行業帶來巨大的市場需求。我們緊盯新型顯示產業鏈發展新趨勢,不斷加大對OLED、MicroLED、大尺寸TV面板、商業顯示等項目的跟蹤洽談和引進落地。
三是搶建“配套引龍頭”新格局。近年來,我區緊緊圍繞武漢幾大面板企業全力打造新型顯示產業供應鏈集群,基本形成了含玻璃基板、減薄鍍膜、金屬掩膜版、IC封裝、顯示模組、顯示終端等門類較為豐富的顯示產業鏈條,為引進和培育龍頭企業鉚足了底氣、積蓄了力量。