前言
2003年2月13日，歐盟137《官方公報》公布了歐洲議會和歐盟部長理事會共同批準的《報廢電子電氣設備指令》（WEEE 2002／96／EC)和《關于限制在電氣電子設備中使用某些有害物質指令》(ROHS 2002／95/EC) 兩指令是歐盟在環保領域的又一新舉措，前一指令除對報廢電子電氣設備的回收和處理作出特殊規定,還規定回收費用由生產者承擔；后一指令要求在2006年7月1日起在歐盟市場上禁止出售含有鉛等6種有害物質的電子電氣設備. 這兩項指令都反映了發達國家在貿易政策上，市場的對外開放是行前提的. 這些前提除了符合各種技術標準外。還需要符合勞工以及環保標準。兩指令的生效期在2004年8月13日以后。其適用范鬧包括家電等.
十大類電子電氣產品：
WEEE指令所管轄電子電氣設備分類：
①大型家用器具
②小型家用器具
③信息技術和遠程通訊設備
④用戶設備
⑤照明設備
⑥電氣和電子工具(大型靜態工業工具之外)
⑦玩具、休閑和運動設備
⑧醫用設備(所有被植入和被感染產品除之外)
⑨監測和控制器械
⑩自動售貨機每個領域都將給印制電路板業界帶來巨大撞擊。
①如果將報廢的電子電氣設備的回收和處理成本轉嫁到PCB產業上來，國內PCB制造業的成本優勢何在，其中的影響是可想而知；
②PCB制造過程涉及到的六種有害物質限制，其對應的措施不是PCB產業界能獨立實現的。由此步覆是十分艱難的。
③據悉歐盟正在加強商品的環保管理和環保標準要求，到2005年歐盟規定加強環保標志的商品由目前的19種擴大為30多種。
雖然目前歐盟對加貼環保標志還不是強制性的法規制度，但歐盟將不斷擴大要求獲得標志商品的數量，并將逐步向強制執行的法規化階段邁進，歐州的企業已經以加貼環保標志作為營銷策略中的重要手段。面對“綠色壁壘”，PCB產業要有效建立自己的綠色防線，以適應國際上綠色貿易的需求，如何未雨綢繆、跨越壁壘，才能贏得市場呢?
1、理解限用金屬和物質是基于分析其潛在的對人體的危害性。
1.1六大有害物質的種類
1.1.1鉛(Pb)
高危害性物質，其主要以粉塵和煙霧的形式通過呼吸道和消化道進入人體。經呼吸道吸收較快，約有20～30％進入血液循環，經消化道吸收約5～10％。一些研究表明：鉛具有毒性，損害人體的復制機能，并在人體內積累，引起神經性紊亂，對血液系統和腎產生不良的影響；同時會污染水源、土壤和空氣。
1.1.2鎘(Cd)
鎘是提取鋅的副產品，多用于電鍍及制造合金、焊料、染料和涂料色素及制造塑膠的穩定劑，尸CB產業無此鍍種。研究顯示鎘會造成腎系統障礙，而形成人體骨質軟化、關節疼痛、骨拆及骨骼變形，并影響人體有益元素的效能，造成肝腎損害，肺氣腫，呼吸道、內分泌、血管脂肪化等病癥，是一種致癌物質，及誘發前列腺癌癥。
1.1.3汞(Hg)
金屬汞以蒸氣形式由呼吸道進入人體，皮膚吸收量少，但皮膚損時吸收量較多；消化道不吸收；汞蒸氣易于通過肺泡膜進入人體而溶于血液中，以腎臟中含量較多，并通過血腦屏障進入腦組織。它能抑制人體蛋白質酶系統的功能，并引起變態反應、引發腎病綜合癥、導致人體免疫性損害、中樞神經損害、肺功能衰竭，并導 致生殖功能異常。
1.1.4鉻(Cr6+)六價鉻是被歐盟禁止的，因其會致癌或突變的。Cr6+常在電子工業中作為鉻酸使用。
Cr6+為吞人性毒物／吸人性毒物，皮膚接觸可能導致敏感；更可能造成遺傳性基因缺陷；吸入會致癌，對人體有著持久危害性，但金屬鉻，三價或四價鉻并不具有這些毒性。
1.1.5多溴聯苯／多溴聯苯醚
產生的二惡英有極高的毒性，又非常穩定，屬于一類致癌物質，由于它極難分介，人體攝入后就無法排出，從而嚴重威脅人類健康。
1.2六大有害物質危害
溴化阻燃劑PBB和PBDE在不完全燃燒的情況下，會產生劇毒的二惡英
二惡英其危害人類健康機理大致有四方面：
①在人體內生產類似內分泌激素的作用。
②破壞人體內正常分泌的內分泌激素作用。
③破壞人體內分泌激素的合成和代謝過程。
④破壞內分泌激素受體的合成和代謝過程。
導致人體免疫功能降低，生殖和遺傳功能改變，惡性腫瘤的易感性等。
由此關注這些物質，更關注我們的環境，更關注我們的健康。
2、無鹵和無鉛與限用和禁用的理解
ROHS指令的限用，是對六大有害物質進行禁止使用，這就需正確的理解指令的含義。
①禁止使用：
禁止有意使用某特定的化學物質，允許以不純物的形式存在，但限制其作為不純物的濃度的用途。
2.1鉛 限定值<100ppm 屬無鉛
2.2鎘 限定值<5ppm
2.3汞 限定值1000ppm
2.4鉻 限定值1000ppm
2.5 PDD／?BDE限定值1000ppm
2.6無鹵氯(C1) (Br)含量分別小于0.09％(wt)。
2.7限定值的說明
在1999年11月起由日本印制電路工業會(JPGA)先后公布，實行六種無鹵型覆銅板標準，這是全世界第一部有無鹵化覆銅板的作業標準，在此系列標準中，首次對覆銅板的‘‘無鹵’’特性作出了定義：氯含量或溴含量小于0.09wt％這一定義標準，后被歐盟美國等在起草相關或同類標準中得到引用；IEC也將此定義收入其標準范圍o 2000年IPC頒布IPC-4101《剛性及多層印制板基材規范》的標準也包含了這無鹵的標準值IPC-4101／92， 93，94，95
②限制使用：
允許有意使用某特定化學物質或允許以含有量較大的不純物的形式存在，其使用量或含有量使用限制有一定的限制用途。
含有管理：
允許有意使用某特定化學物質，不對其含量作限制，但需報告其含量，含有部位及含有用途等情報的用途。
3、六大物質ICP檢測方法
六大物質的檢測方法有多種可分為可溶和不溶的測試方法，在送檢測時需明確檢測方法，否則視為無效，
4、PCB產品怎樣申請檢測
4.1 原材料及原材料廠家提供的產品ICP檢測報告(報告內容需與原材料清單一一對應，報告有效期為 1年)。這些ICP檢測報告須由公認第三方機構發布。
4.2申請測試流程
4.2.1索取申請表
應與上述的兩家測試中任何一家取得聯系并索取(申請表、申請測試的流程，測試產品的報價，及測試的周期)。
4.2.2填寫測試申請表
①報告格式：SGS報告若需中文報告，可用中文填寫；若需英文的則用中英文對照填寫.ITS報告用中英對照填寫。
②根據需要，企業應對樣品進行簡單描述，選擇怎樣的測試要求，同時需標明顧客(也就是買家名稱)、生產商、產品的型號等。
③確定服務類型(如測試周期，是否加急等)。
④簽名及蓋章。
⑤在選擇測試要求時，一定要確認測試方法，否則測試報告，顧客不認可。
4.2.3樣品準備
①可提供成品板。
②也可以提供分離的樣品。[如覆銅箔板去除銅箔的光板、油墨固化的成膜的樣品(如文字、阻焊碳膜、助焊劑等))
③樣品數量及重量檢測機構各有不同的提供要求。
4.2.4辦理測試方式：
①郵遞方式辦理
將申請表和樣品寄送檢測公司。檢測公司收到后，即可報價，以“付款通知單”形式傳真至公司，經公司確認回傳，并提供付款憑證復印件傳真至檢測公司，檢測時間按公司選擇的服務類型辦理；報告正本和發票按公司要求的方式辦理，
②現場受理
也可以將申請表和樣品直接攜帶至測試公司，現金(支票)現場支付，確認“付款通知單”即可，其余程序同上。
4.2.5 更改確認
若對測試報告有任何需要修改，也可有申請公司填寫“測試報告更改申請表”，注明需改原因及項目，并另支付費用。
5、PCB企業如何建立環境品質保證系統
為了使印制板的生產過程，產品能持續的符合環境物質控制標準，滿足RBOS法規及客戶要求。PCB公司應建立有效的環境品質保證系統。其程序文件可與現有貫標的ISO或QS體系文件共用。
5.1管理者
5.1.1應建立環境品質的目標、方針。
5.1.2明確環境品質屬管理者代表的職責范圍。
5.1.3規定環境品質管理體系屬管理評審內容。
5.1.4確立推動環境品質保證系統的組織架構、資源職責。
5.2原材料選擇應制定原材料選擇程序，應符合下列要求；
5.2.1選擇的原材料應能符合公司環境管理物質控制標準要求，原材料供應有能力達到公司環境管理物質 控制標準要求。
5.2.2應編制BOM(原材料清單)，明確各原材料名稱、原材料供商名稱、型號等。
5.2.3應向原材料供應商索取原材料的相關資料。①ICP測試報表。②成份表③保證函。
5.3產品評審
5.3.1評審范圍應定義涵蓋構成PCB的所有主付材料。
5.3.2評審確認
①根據ICP測試結果，對BOM中的每一材料中的6種環境管理物質逐一進行確認是否符合公司環境管理物質控制標準。
②根據原材料供應商提供的成份表，確認構成原材料的物質中是否含有6種環境管理物質。若成份表中含有6種環境管理物質，必須確認含量是否符合公司環境物質控制標準。
③資料要求
應定義原材料供應商提供的資料內容，ICP報告，成份表，資料必須真實可信。ICP報告由第三方檢機構出證(如ITS或SGS)。
5.4量產前的評審
應規定量產評審的流程，確認是否符合公司環境管理物質控制標準的評審要求；應要求參加評審的對象必須有品保、采購、制造、工藝技術等部門，評審的結果必須由公司的管理者代表核準，并保存相關記錄。
5.5變更管理
應規定變更管理的程序，當組織、供應商有任何原材料、廠地、環境品質保證系統發生變更時，進行管理控制。
5.5.1應規定原材料供應商的任何材質制程及原材料供應的變更時，須提出變更的申請，應提交相關的佐證.
5.5.2應規定在過程發生變更若涉及環境品質的因素時，發生變更則須提出變更的申請，并提供測試報告,方可導入。
5.6產品管理
5.6.1應規定對產品進行委外檢測的瀕度，以防止產品因過程、包裝、運輸、交付等其他可能的因素造成
產品的污染。
5.6.2若發生不合格時應參照不合格控制。
5.7不合格控制
應建立文件規定對公司內外發生的不合格品時進行識別，追源管理，進行糾正和預防措施。
6、了解中國的環境標志制度
生態標簽在中國被稱為“環境標志制度”，94年5月國家成立了中國環境標志產品認證委員會(CCEL)，該委員會在原國家質量技術監督局和國家環保局的指導下，負責監督管理第三方認證計劃，中國環保標志計劃的目的是作為強制性環保活動的補充工具，通過市場力量減少生產所帶來的環境的壓力。此外，該計劃力圖增強公眾對于消費品環境影響的意識，促進環保友好產品的貿易。國家從94年開始實施環境標志認證，其最大的特點是對產品從設計、生產、使用一直到廢棄處理的整個生產周期都要嚴格的環境要求。2002年底中國環境標志已在家電等領域開展了46大類產品的認證。頒布了46條相應的環境標志產品技術要求，PCB檢測目前已納入認證的計劃之中。
7、體會
7.1加入WTO為我國國際貿易贏得了一個相對寬松的關稅環境，但不少發達國家和地區不斷強化技術性壁壘，將成為較長一段時期內我國電子產品出口面臨最多也是最難突破的壁壘。兩指令的發布，又一次讓我們看到國際貿易中技術性貿易壁壘的實例。
7.2技術性貿易壁壘的影響，
1是市場準入，雖拆除了配額等非關稅壁壘，卻轉向利用技術性貿易壁壘來限制。
2是價格競爭，為了進入市場PCB企業必須增加投入，包括設備更新、專利引進、人才培訓等多方面，勢必增加企業的經營成本，降低了產品在市場上的價格競爭力。
7.3對于技術貿易壁壘，政府機構已對照國際環保標準和條約，擬定了保護和促進本國經濟和環保共同協調發展的法律、法規；但從PCB企業來講，則要全面認真理介技術性貿易壁壘，增加企業的環保意識，提高企業的技術水平，積極開展清潔生產，制定有效的應對策略，來自國際、國內的環保壓力，迫使企業必須將環保作為重要的競爭因素加以考慮，統籌考慮企業利潤，消費者需求和環境保護三方面的關系。從而有效破除技術性貿易壁壘的制約和限制，使印制板產品在市場上的環境保護競爭中確立優勢。
7.4當了解了指令要求，建立公司自己的環境體系，經第三方的測試認證，PCB產品就可以烙上綠色的標識。
