針對近期頻發(fā)的化學(xué)品環(huán)境污染事件，中國環(huán)境保護(hù)部15日在北京召開化學(xué)品等重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會議，全面部署了全國化學(xué)品環(huán)境管理專項檢查工作，以期遏制突發(fā)污染事件高發(fā)態(tài)勢。請聽記者徐位毅的詳細(xì)報道。
在視頻會議上，環(huán)保部副部長張力軍指出，中國化學(xué)品環(huán)境管理面臨嚴(yán)峻形勢。近年來，化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件呈明顯上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2010年1月到今年8月，環(huán)保部共接受并處置與危險化學(xué)品相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件239起，嚴(yán)重影響了環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
張力軍說，造成化學(xué)品嚴(yán)重污染環(huán)境有幾個主要原因：“一是化學(xué)品生產(chǎn)和使用快速增長帶來巨大環(huán)境壓力。我國已成為化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。2010年，我國化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值居世界第一位，石化業(yè)總產(chǎn)值僅次于美國，居世界第二位。二是生產(chǎn)技術(shù)水平落后，布局不合理。小化工企業(yè)遍地開花，低端產(chǎn)品，高毒、高污染產(chǎn)品比例較高。”
此外，張力軍還指出，企業(yè)的認(rèn)識淡漠、管理松懈，以及法規(guī)制度不完善、監(jiān)管執(zhí)法不到位、管理技術(shù)和科研能力薄弱等，也是造成化學(xué)品污染嚴(yán)重的重要原因。
張力軍指出，今年年底前要集中力量，在全國范圍內(nèi)開展化學(xué)品環(huán)境管理大檢查。本次檢查以各地自查為主，環(huán)保部進(jìn)行督察和抽查。“化學(xué)品環(huán)境管理檢查的對象是，化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域，所有持有危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查江河湖泊沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。”
重點檢查內(nèi)容包括：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評情況，污染治理設(shè)施建立和運營情況，主要污染物和特征污染物排放達(dá)標(biāo)情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制執(zhí)行情況等。張力軍強調(diào)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即限期整改。對經(jīng)整改仍無法達(dá)到要求的企業(yè)，提請有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)停或取締。 “對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，以及生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和使用落后工藝設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；對造成重特大環(huán)境（污染）事件的企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)閉。”
另外，對未批先建、未驗收先投產(chǎn)的化學(xué)品相關(guān)項目，以及非法轉(zhuǎn)移、傾倒廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)，要依法加大處罰力度。對發(fā)生重特大化學(xué)品污染事件以及因化學(xué)品污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)，暫停其除節(jié)能減排、民生保障項目外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。
張力軍還在會議提出，中國今后將把化學(xué)品環(huán)境管理擺在更加突出的位置，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，要建立化學(xué)品管理長效機制。從9月15日起，各級環(huán)保部門要停止受理在工業(yè)園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的各類申請。另外，從2012年起，環(huán)保部將每5年開展一次現(xiàn)有化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況的調(diào)查，完善中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄，篩選需高度關(guān)注和監(jiān)測的化學(xué)品清單等。
