廣東省東莞市供銷合作社為解決東莞市廢品交易行業中所充斥的壟斷和暴力等問題,率先在中堂鎮建立了全市首個廢紙交易中心,嘗鮮廢紙的市場化經營,從而為解決廢品交易過程中所存在的頑疾開辟了一條新的道路。
廢紙交易嘗鮮市場化
多年來,東莞市廢品行業不能自由交易,早些年暴力事件頻發,畫地為牢、強買強賣、壓價回收、上路攔車的現象屢見不鮮,企業界尤其是港臺商人非常不滿,一度引起中央高層的關注。東莞市供銷合作社相關負責人解釋稱,東莞廢品回收行業存在歷史遺留問題,供銷合作社將逐步建設一些自由交易的專業市場,來打破這種壟斷的現象。
據悉,由東莞市供銷合作社牽頭成立的首個再生資源專業交易市場已于7月下旬掛牌運營,即“東供中堂廢紙交易中心”。東莞市社依托社屬企業東供再生資源公司建設了東供中堂廢紙交易中心,該企業是東莞市社旗下從事再生資源行業的龍頭企業。東供中堂廢紙交易中心選址于東莞造紙業最發達的中堂鎮,位于新鶴田工業區,面積約8000平方米。
東莞市社相關負責人表示,中堂廢紙交易中心軟硬件設施齊備、功能齊全,打破了畫地為牢的現象,實現再生資源的市場化經營,解決了強買強賣、上路攔車等違法違規經營問題。企業可以把廢紙賣到交易中心,而不是非要交給當地的廢品站,也可以自由到該中心采購廢紙用作生產。
全市將建自由交易市場
在東供中堂廢紙交易中心成為全市第一家再生資源專業交易市場后,東莞市社相關負責人表示,供銷合作社未來還將在全市加快推進再生資源交易中心和專業交易市場建設。據透露,供銷合作社將在全市布局,建設一批綜合性的再生資源交易中心,主要是考慮便于買賣和就近服務;還將根據東莞的產業特點,在全市布局建設若干個單個品種的專業交易市場,如廢紙、廢塑料、廢鐵、廢銅、廢電子產品等,為用廢企業和產廢企業搭建專業交易平臺,最大程度地提高企業效益。
業內人士分析稱,建設交易市場其實也有利于再生資源產業的做大。據不完全統計,東莞一年的工業和生活廢品價值約100—150億元,產業規模很大,但由于行業混亂,不能形成規模效應,且引發了很多社會問題。建設交易市場后,產業得以規模化,再生資源的回收、運輸、裝卸、分揀、打包、儲存、配送、加工、銷售等各個環節可以在交易市場的平臺上有機整合,延長了產業鏈。
交易中心將解決稅收難題
對造紙企業而言,中堂廢紙交易中心還可以幫助解決迫在眉睫的一個現實問題。造紙業是中堂鎮的支柱產業,造紙企業數量多,用廢紙量大,但是企業卻飽受稅收政策變化之苦。
據東莞市社相關負責人介紹,廢紙交易中心獲得了東莞市國稅局和中堂鎮政府的支持,稅收問題統一由交易中心解決,以減輕稅收政策調整對企業的沖擊。具體的做法是,交易中心在收購廢紙時,對外開具收購發票,將收購憑證報交易中心統一核算,統一進行納稅申報;企業到交易中心買廢紙,可以獲得交易中心開具的再生資源增值稅票,免除到處尋找再生資源增值稅票的麻煩,降低造紙企業的采購成本。