這是一份統(tǒng)計時長20年的全國鉛排放清單。“我們的研究并不是國內(nèi)第一次，但這么系統(tǒng)的、系列的、全面的測算以前還未見有報道過。”北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授程紅光說。
他是“1990-2009年中國大氣鉛排放估算”研究的負責人，另外來自北京師范大學(xué)和環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所的四位學(xué)者也參與了研究。該研究結(jié)果將于2012年12月發(fā)表在國際權(quán)威期刊《Atmospheric Environment（大氣環(huán)境）》上。
我國是全球鉛生產(chǎn)和使用最多的國家，近幾年頻發(fā)的血鉛事件已使公眾“談鉛色變”。“鉛污染可能對人體產(chǎn)生多方面的影響，尤其是6歲以下的兒童。”程紅光說。這項研究分析了近20年鉛排放在時間、空間上的變化特征，以及各類排放源對總量的影響，試圖揭示出鉛污染的重點區(qū)域，最終評估健康風險。
而令程紅光擔憂的是，我國針對鉛污染的健康管理問題重重。“目前我國的監(jiān)測主要是針對環(huán)境，不是針對環(huán)境健康風險。對人體健康損害比較大的污染物，目前還沒有完善的環(huán)境健康評價和環(huán)境健康風險管理措施。”
南方周末：1990-2009年鉛的總排放量約是20萬噸，這是一個怎樣的概念？
程紅光：放在全國范圍來看，20萬噸并不是特別大的量。但是由于我國鉛污染的分布不均勻，局部地區(qū)可能鉛累積比較多，影響相對比較嚴重。
全國鉛排放主要集中在東部沿海，像河北、山東、江蘇一帶，一方面生活燃煤、工業(yè)用煤、機動車輛燃油排放量比較多，另一方面，這些地區(qū)燃煤電廠和電子拆解等涉鉛企業(yè)比較發(fā)達，也會導(dǎo)致鉛排放增加。其次是西部地區(qū)，特別是西南部，主要是因為礦產(chǎn)資源采冶比較集中。
單純從這個數(shù)據(jù)本身并不能說明我國鉛排放量在全球所占的地位，但是中國鉛的生產(chǎn)和使用確實是全球最多的國家，因此鉛排放量在全球肯定是靠前的。
南方周末：1990-2009年間，全國鉛排放量和排放源上都發(fā)生很多變化，引起這些變化的主要原因是什么？
程紅光：最主要的原因是汽油使用上的變化。2000年以前，由汽油消費產(chǎn)生的鉛排放量很大，2000年使用無鉛汽油后，2001年機動車汽油燃燒鉛排放量比2000年下降了97%，總排放量比2000年下降了81%。另外，近幾年由于產(chǎn)能過剩，再加上逐步控制，使得燃煤電廠、煉鋼企業(yè)的鉛排放量也有所降低。
雖然總量和2000年以前相比有所降低，但從涉鉛生產(chǎn)企業(yè)來看，其實鉛排放還是在增加。比如冶煉、鉛酸蓄電池、電子拆解等領(lǐng)域，鉛排放量仍然是呈上升趨勢。目前，這些企業(yè)的鉛排放可能對周邊居民產(chǎn)生較高的健康威脅。
南方周末：目前頻發(fā)的血鉛事件，是否與鉛排放的控制不力有關(guān)？
程紅光：引發(fā)每個血鉛案例的原因都不一樣，但鉛污染肯定是最重要的途徑。很多鉛污染事件發(fā)生，是由于城市規(guī)劃不合理，特別鉛鋅蓄電池等企業(yè)的布局。這些企業(yè)要有衛(wèi)生防護距離，比如幾百米范圍內(nèi)不能建居民區(qū)。但是往往這周圍還是住人了。另外，企業(yè)管理不善，主要是一些在國家監(jiān)管范圍之外的中小企業(yè)不遵守相關(guān)的排放標準，導(dǎo)致周圍居民遭殃。
鉛鋅冶煉過程中會產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣，這些都會對周圍環(huán)境造成影響，包括空氣、土壤、水，然后會直接影響到作物。污染后的作物會含有超標的重金屬，人食用后，時間長了也可能會產(chǎn)生健康問題。另外，大氣中的鉛也可能通過呼吸途徑影響身體健康。
南方周末：我國目前對鉛的健康風險監(jiān)控存在什么問題？
程紅光：我國制定了《大氣污染物排放標準》和《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，對于嚴格遵守相關(guān)標準的企業(yè)來說，這是有效的約束措施，相關(guān)部門也會進行重點監(jiān)測。
但是在我國，環(huán)境監(jiān)測和健康管理是“兩張皮”。鉛污染監(jiān)管需要環(huán)保部門和衛(wèi)生部門密切合作，而我國這兩個部門的工作有時缺乏有效協(xié)調(diào)。盡管，環(huán)保部門有定期監(jiān)測，對企業(yè)也有定期排污申報的要求，但環(huán)保監(jiān)測出的數(shù)據(jù)并沒有直接和衛(wèi)生部門進行溝通，很多有效的監(jiān)測并沒有得到及時的重視。因此，單純從鉛排放量的角度去做監(jiān)測，而不把排放情況和人體健康聯(lián)系起來，限制了監(jiān)控的效果。
南方周末：節(jié)能減排措施對鉛排放會起到多大的作用？
程紅光：我國在節(jié)能減排方面的力度比較大，但是在控制環(huán)境健康風險方面卻很難給以很高的評價。因為，節(jié)能減排并不主要針對我們所關(guān)心的鉛等重金屬污染，這也是公眾對國家環(huán)境保護工作比較詬病的地方。所監(jiān)測的各項指標和我們切身感受的環(huán)境問題離得比較遠，檢了半天，也不知道我們喝的水是不是安全的；花了很多錢，也不能確保我們的空氣是健康清潔的。這些年，盡管環(huán)保做了很大的投入，但老百姓對此卻仍然不滿。
南方周末：你覺得應(yīng)開展哪些控制鉛污染的工作？
程紅光：首先，加強監(jiān)管，從源頭上來控制。特別是一些中小企業(yè)，環(huán)保措施一定要做到位，排放一定要達標，環(huán)評要嚴格把關(guān)，比如在衛(wèi)生防護范圍之內(nèi)是不能安排居民居住的。開采過程中，要綜合環(huán)境健康因素，使我們的環(huán)境管理由質(zhì)量管理向風險管理階段發(fā)展。
其次，加強環(huán)境健康預(yù)警意識。政府往往頭痛醫(yī)頭，沒有環(huán)境健康預(yù)警的意識，在預(yù)警方面，從設(shè)備到人員都是非常缺乏的。
第三，進行招商引資、產(chǎn)業(yè)布局，要考慮到環(huán)境健康風險。有些礦盡量不要開采，能少開采就少開采。
第四，政府還要加強宣傳，增強公眾自身的防范意識。
